МОСКВА — С тех пор как в мае этого года Владимир Путин вновь стал президентом России, он выступил инициатором принятия целого ряда ограничительных законов. Кроме того, он сам и государственные средства массовой информации довольно резко критикуют Соединенные Штаты. И вот теперь Кремль потребовал от Агентства международного развития США свернуть свои программы в России.

Российское Министерство иностранных дел обратилось к администрации Обамы с просьбой прекратить все программы USAID в России и отозвать 13 американских представителей, работающих в России по линии агентства.

Во вторник в Вашингтоне представитель Госдепартамента Виктория Нуланд выступила с заявлением, в котором отмечается, что деятельность USAID в России будет прекращена, однако американские представители «рассчитывают на … сотрудничества с российскими неправительственными организациями».


Пока непонятно, когда именно американским представителям придется уехать из России. Один из высокопоставленных лиц в администрации США в Москве сказал, что администрация Обамы не намерена пересматривать свою политику в отношении защиты прав человека в России. Он заявил, что Вашингтон постарается найти «новые пути достижения этих целей».

Помимо американцев, в представительстве USAID в России работают также около 60 россиян, многие по 20 лет – с тех пор, как агентство начало работать в России.

В 90-е годы внимание в рамках программ было сосредоточено на том, чтобы помочь России перейти от контролируемой государством к рыночной экономике. В 1995 году общий объем финансирования по линии USAID составил порядка 257 млн долларов, а в этом году – лишь около 50 млн долларов.

На протяжении последнего десятилетия все больше и больше средств выделялось правозащитным группам и на содействие формирования гражданского общества в России. Основная часть средств предоставляется организации «Голос» — единственной независимой группе, занимающейся подсчетом голосов на выборах. Довольно много средств выделяется также «Мемориалу» — одной из главных российских правозащитных организаций.

Президент Путин неоднократно заявлял, что Соединенные Штаты финансируют группы, которые стараются влиять на российскую политику. В июле в ответ на волну уличных протестов законодатели приняли закон, в соответствии с которым группы, финансируемые из-за рубежа, обязаны зарегистрироваться в качестве «иностранных агентов».

Эксперты считают, что Вашингтон может решить продолжить финансирование, однако при этом не осуществляя наблюдение за использованием средств непосредственно в стране. Во вторник в Москве высокопоставленный член американской администрации отметил, что «не существует запрета на получение российскими организациями денег из иностранных источников».

Ежегодно на оказание помощи российским организациям, борющимся с такими заболеваниями, как туберкулез и СПИД, выделяется около 18 млн долларов.


В последний раз крупная американская программам в России была свернута в 2002 году, когда Кремль распорядился о прекращении деятельности в стране добровольцев из «Корпуса мира».